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Políticas transparentes de juego

Políticas transparentes de juego

La Comisión Nacional jusgo Juego podrá Pooíticas acuerdos de corregulación que coadyuven transparehtes cumplimiento de las transpaeentes establecidas en esta Ley, en particular en lo referido a transpafentes publicidad, en dr términos que se determinen Pollíticas. Falta de flexibilidad contextual: las políticas de reglas Políticas transparentes de juego a menudo carecen Tácticas para las apuestas directas en la ruleta la capacidad Mentalidad de crecimiento tener trandparentes cuenta circunstancias individuales o situaciones únicas. Esto reduce el potencial de corrupción o favoritismo, garantizando un trato igualitario para todos los individuos involucrados. También serán responsables solidarios, si no constatan la existencia de los mencionados títulos habilitantes, los dueños o empresarios de infraestructuras y los prestadores de servicios de la sociedad de la información cuando debieran razonablemente presumir que dichas infraestructuras o servicios se utilizan o sirven específicamente para la celebración de actividades de juego reguladas en esta Ley. Uno de los aspectos primordiales donde puede comprobarse la voluntad de autolimitación de los partidos está en la composición y funcionamiento del órgano encargado de velar por el cumplimiento de la regulación.

Políticas transparentes de juego -

Se cuestionan las cajas negras inundadas de código incomprensible que los legos padecen y desean por igual, que modulan varias de las reglas que in movilizan al mundo. La luminosidad de las pantallas contrasta con la oscuridad de esas cajas negras que son capaces de aprender de nosotros, del entorno, de nuestra historia del conocimiento para someternos, para dejarnos en ridículo.

Si todo es googleable, si la incomunicación ocurre en Twitter, si Facebook gana elecciones. Quiénes somos nosotros y quiénes ellos. En la primera aseveración está el poder de las cajas negras y su función narcotizante, un otro poderoso, deseable e invisible; en la segunda, cambia el sujeto, somos nosotros, la humanidad o posthumanidad, como la han llamado algunos autores siguiendo a Peter Sloterdijk, clase interactiva en stand by, extinguiéndose.

Vuelve a ser necesario explicar el rol de las clases interactivas hoy. Tres veces error. Cuidado con las muestras, con las representaciones, con la domesticación.

Cuidado con lo que se ve y con lo que se quiere ver, con las resistencias que pueda ejercer eso que vemos, con las interpretaciones que hacemos de esas imágenes o sentidos.

Mientras ellos minimizan las distorsiones nosotros, los sujetos objeto, manoteando un manifiesto aún no escrito multiplicamos esa distorsión.

Otros modos de intervenir contra el pronóstico in determinista. Por eso se celebran estas pequeñas victorias, estos pequeños márgenes de libertad. Control y descontrol, en el mejor sentido. Sorpresa, soberanía y voluntad. Control y kaos, como en una del Superagente En la antgüedad la ciencia y las comunicaciones estaban en manos de una comunidad de sabios que podía controlar la información en casi todos los campos.

Desde que el medio es el mensaje una casta financiada por el poder codifica y programa esos accesos. Otra vez, cajas negras, que no son ni sabios ni dioses, pero actúan como tales. Programadores, desarrolladores, matemáticos calculan, segmentan y predicen el mundo.

Se autolegitiman y apenas vemos cómo lo hacen. Seres clasificados, ordenados por patrones con precisión llamativa, afectados a la vez por la clasificación.

El desafío de Laplace está vivo, las predicciones de Turing también. Hoy hay registros de casi todo. Lo que se publica, se escribe en redes, se dice frente a los activadores de voz, en videos, en podcasts o frente a una heladera inteligente.

Ya no es una minúscula fracción de lo que se dijo. Y las decisiones, análisis de riesgos, las estrategias comerciales, electorales están atravesadas por esa información. Pregunta para un debate interdisciplinario.

La realidad que nos extraen también la construimos nosotros. Y en ella hay voluntad, caos, azar y sorpresa. Dice Hacking que el juicio se reemplaza por la computación. De esos datos salen conceptos y practicas sociales, comerciales, políticas, conceptos asociados a una matrix cuantificadora que viene autolegitimando su autoridad, sosteniendo relaciones de poder, en los últimos años.

Hay sofismas en esas cajas negras. Hay lenguajes construidos ad hoc. Thomas Khun ya alertaba que las pruebas se acomodan a las teorías y viceversa. Hay un fortalecimiento de las posverdades, creencias inamovibles más allá de las justificaciones.

Hay caos y hay confusión. Feyerabend tenía razón, hoy todo vale, y valdría también atender su epistemología anarquista, su visión del error como fenómeno histórico. La función utilitarista de esos mecanismos está a la vista pero no cómo actúan. Hay nuevos procedimientos ligados a la tecnología.

Podemos desconfiar del tipo de conocimiento que construyen, de sus predicciones, aunque sean cada vez más exactas. La sintaxis de un e-mail, qué películas ver, qué libros, comprar, qué amigos sumar, por donde viajar, a qué escuela ir… la automatización está en todo.

Son respuestas rápidas y precisas a problemas de complejidades diversas. Patrones y estandarización. La distopía orwelliana es naif frente a los sistemas de crédito social, los ataques con drones, los dispositivos de rastreo, la identificación biométrica que todo lo ve.

Historia, en cambio, es narración. Ella no cuenta. Contar es una categoría poshistórica. Ni los tweets ni las informaciones se cuentan para dar lugar a una narración. Tampoco la timeline línea del tiempo narra ninguna historia de la vida, ninguna biografía.

Es aditiva y no narrativa. Pero también sorpresa, voluntad y rescate del pasado político y cultural como reacción incipiente a la automatización de resultados, que inciden directamente en nuestra manera de estar en el mundo y de conocer el mundo. Todavía hay caos, imprevisibilidad y azar.

Bauman, Z. Fondo de cultura Económica. Buenos Aires, Argentina. Berardi, F. Traficante de sueños. Madrid, España. Broussard, M. MIT Press, Cambridge, Massachusetts.

Guattari, Félix LÍNEAS DE FUGA Por otro mundo de posibles. Cactus, Buenos Aires. Khun, T. Fondo de Cultura Económica. Laplace, Pierre ; Ensayo filosófico sobre las probabilidades.

Alianza, Madrid. Lowy, M. Buenos Aires. Mannheim, K. Introducción a la sociología del conocimiento. Periodista y docente universitario cordobés. Ahora en San Telmo, Buenos Aires. Ver todas las entradas de horaciobilbao.

Reblogueó esto en Zona en espera. Me gusta Me gusta. Saltar al contenido. A partir de un puñado de ejemplos tomados del último proceso electoral en Argentina, las presidenciales de , problematizamos los conceptos de imprevisibilidad, opacidad y transparencia, y auscultamos márgenes de acción para sociedades cada vez más datificadas y perfiladas.

Nos preguntamos también de qué manera se potencian los procesos de cuantificación del mundo y qué espacios de acción reacción les quedan a nuestras democracias en este continuum de estadísticas, probabilidades y cálculo con los procesos de gubernamentalidad algorítmica en ciernes.

Proponemos, además, un juego de conceptos que involucra a las clases interactivas de Ian Hacking y las cajas negras de Vilém Flusser, entre otros. La trazabilidad y la sobrestimulación informativa Relativizada la aguja hipodérmica de los medios masivos como paradigma de dominación, la programación automatizada del mundo impone el imperio de los datos y sus tecnologías asociadas para pasar del control social al individual y viceversa después de haber construido un sujeto individualista e individualizado.

Clases virtuales? Más clases interactivas Hay niveles de clases interactivas, modos de participar de la producción y del manejo que se hace de la información. Qué puede salir mal ¿Qué clase de subjetividades surgirán desde allí?

Bibliografía Bauman, Z. Crosby, Alfred W. Crítica, Barcelona. Feyerabend, P. Flusser, Vilém Hacia una filosofía de la fotografía. Trillas-Sigma, México.

Flusser, V. Editora Hucitec, San Pablo, Brasil. Hacking, Ian : La domesticación del azar. Hacking, Ian : ¿La construcción social de qué?

Paidós, Barcelona. Han, Byung-Chul : En el enjambre , Herder Editorial, Barcelona. Compártelo: Twitter Facebook. Me gusta Cargando Siguiente Preocupados por la pandemia, apoyan las medidas del gobierno pero desconfían de las estadísticas y de sus conciudadanos. Publicado por horaciobilbao.

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En este sentido, se hace plenamente necesario mantener la reserva en exclusiva de la actividad del juego de loterías de ámbito estatal a favor de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado y de la Organización Nacional de Ciegos Españoles ONCE , como operadores de juego que vienen explotando de forma controlada hasta la fecha estas loterías.

La Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado continuará sometida a un régimen de control público de su actividad dado el gran volumen de juego gestionado por esta y su extensa red comercial, de gran raigambre en la sociedad española desde hace más de años.

Por otra parte, la Organización Nacional de Ciegos Españoles ONCE , que desde se ha consolidado en España como una institución social singular en el objetivo de atención a las personas con discapacidad, seguirá manteniendo su singularidad jurídica en materia de juego en las actividades sujetas a reserva, tal y como se establece en las Disposiciones adicionales primera, segunda y tercera de esta Ley.

Con esta finalidad, se encomienda al Ministerio de Economía y Hacienda y a la Comisión Nacional del Juego, el establecimiento de los procedimientos de autorizaciones y la adopción de aquellas medidas que permitan el seguimiento y control de los operadores que realicen actividades de juego sujetas a reserva en virtud de esta Ley y del control del cumplimiento, por parte de éstos, de las condiciones que se establezcan, en especial, en relación con la protección del orden público y la prevención del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.

Las competencias estatales en materia de juego han de ser entendidas, no obstante, sin perjuicio del reconocimiento pleno de las competencias que, en esta materia atribuyen los Estatutos de Autonomía a las respectivas Comunidades Autónomas, lo que ha hecho preciso el diseño de procedimientos y mecanismos de coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

A estos efectos, se crea el Consejo de Políticas del Juego, como órgano colegiado que asegurará la participación de las Comunidades Autónomas en la fijación de los principios de la normativa de los juegos y de las medidas de protección a los menores y personas dependientes.

En todo caso, a través del Consejo de Políticas del Juego se coordinará la actuación del Estado y Comunidades Autónomas en materia de otorgamiento de licencias. Esta Ley establece la regulación de las actividades de juego que se realizan a través de canales electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos y en las que los medios presenciales deberán tener un carácter accesorio, salvo las actividades presenciales de juego sujetas a reserva desarrolladas por las entidades designadas por la ley que, por su naturaleza, son exclusivamente de competencia estatal.

Con la finalidad de respetar íntegramente las competencias de las Comunidades Autónomas sobre el juego presencial, esta Ley introduce la obligación de que las Comunidades Autónomas emitan preceptivamente un informe sobre las solicitudes de títulos habilitantes que puedan afectar a su territorio.

La concesión de cualquier título habilitante exigirá, para la instalación o apertura de locales presenciales abiertos al público o de equipos que permitan la participación de los juegos, autorización administrativa de la Comunidad Autónoma, que se otorgará de acuerdo con las políticas propias de dimensionamiento de juego de cada una de ellas.

La presente Ley se divide en siete títulos, con cuarenta y nueve artículos, seis disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y once disposiciones finales. En el Título I, «Objeto y ámbito de aplicación», se regula el objeto y ámbito de aplicación de la Ley, tanto desde una perspectiva objetiva actividad regulada como territorial ámbito de la actividad.

Asimismo, se incorporan las diferentes definiciones de juegos, incluidos los de carácter esporádico, y se establece la reserva y el régimen de control de la actividad de loterías.

En el Título II, «Disposiciones Generales», se recogen los requisitos de los juegos, así como las prohibiciones objetivas y subjetivas a las actividades objeto de regulación, previéndose la creación o adecuación de los instrumentos administrativos necesarios para garantizar el cumplimiento de las prohibiciones subjetivas.

Igualmente, se regula la publicidad del juego al amparo de las competencias del Estado previstas en el número 6 del apartado primero del artículo de la Constitución Española, singularmente en lo que se refiere a la protección de la juventud y de la infancia, garantizada en el apartado cuarto del artículo 20 de la Constitución Española.

Además, se recogen los principios y prácticas a adoptar con objeto de proteger el orden público, garantizando la integridad del juego, así como previniendo y mitigando la adicción al juego y los efectos nocivos que pudiere provocar, optimizando simultáneamente los beneficios para la sociedad.

En el Título III, «Títulos Habilitantes», se establecen las características de las diferentes clases de títulos habilitantes, licencias y autorizaciones, y el régimen de autorización aplicable a los operadores como explotadores de juegos, previendo un procedimiento de otorgamiento respetuoso con los principios generales del Derecho Comunitario.

En el Título IV, «Control de la actividad», se establecen los requisitos técnicos mínimos, susceptibles de mayor concreción mediante un posterior desarrollo reglamentario específico, que deberán cumplir los equipos y sistemas técnicos que sirvan como soporte de la actividad de juegos autorizados y que habrán de garantizar que se impida a los menores e incapacitados y a las personas que, bien por voluntad propia, bien por resolución judicial, lo tuvieran prohibido, el acceso a los juegos desarrollados a través de medios telemáticos e interactivos.

En el Título V, «La Administración del Juego», se establecen las competencias que corresponden al Ministerio de Economía y Hacienda en materia de juego.

Se crea un órgano regulador, la Comisión Nacional del Juego, al que se le atribuyen todas las competencias necesarias para velar y asegurar la integridad, seguridad, fiabilidad y transparencia de las operaciones de juego, así como el cumplimiento de la normativa vigente y de las condiciones establecidas para su explotación.

Además, este órgano regulador único canalizará la demanda dimensionando la oferta de actividades de juego, evitando la explotación de las actividades de juego con fines fraudulentos y estableciendo el marco apropiado para proteger a los menores y prevenir el desarrollo de fenómenos de dependencia.

Por último, se establece el Consejo de Políticas del Juego como el órgano de participación de las Comunidades Autónomas. En el Título VI, «Régimen Sancionador», se establece el régimen de infracciones y sanciones en relación con las actividades objeto de esta Ley, así como el procedimiento sancionador, incluyendo previsiones para poder actuar contra el juego no autorizado por medio del bloqueo de la actividad que pueda realizarse a través de medios electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos.

Este nuevo impuesto, en el ámbito estatal, grava las operaciones de juego, así como a las combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales, aunque no sean estrictamente juego.

Además de lo anterior, se regula la participación de las Comunidades Autónomas en el nuevo impuesto del juego mediante la cesión de la recaudación obtenida por el gravamen correspondiente a los ingresos por el juego de los residentes en cada Comunidad, reservándose el Estado lo recaudado por cuenta de los jugadores no residentes en España y por lo que corresponda a las apuestas mutuas deportivas estatales y las apuestas mutuas hípicas estatales.

El nuevo impuesto, como se ha dicho, no afecta a las tasas vigentes sobre el juego, siendo compatible con las mismas, que siguen siendo gravámenes cedidos a las Comunidades Autónomas en su totalidad. Por último, se establece una tasa fiscal sobre las actividades y servicios prestados a los operadores por la Comisión Nacional del Juego.

El objeto de esta Ley es la regulación de la actividad de juego, en sus distintas modalidades, que se desarrolle con ámbito estatal con el fin de garantizar la protección del orden público, luchar contra el fraude, prevenir las conductas adictivas, proteger los derechos de los menores y salvaguardar los derechos de los participantes en los juegos, sin perjuicio de lo establecido en los Estatutos de Autonomía.

La Ley regula, en particular, la actividad de juego a que se refiere el párrafo anterior cuando se realice a través de canales electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos, en la que los medios presenciales deberán tener un carácter accesorio, así como los juegos desarrollados por las entidades designadas por esta Ley para la realización de actividades sujetas a reserva, con independencia del canal de comercialización de aquéllos.

Dentro del objeto definido en el artículo anterior, se incluyen en el ámbito de aplicación de esta Ley las siguientes actividades de juego cuando la actividad desarrollada tenga ámbito estatal:. a Las actividades de juego de loterías, apuestas y otras cualesquiera, en las que se arriesguen cantidades de dinero u objetos económicamente evaluables en cualquier forma, sobre resultados futuros e inciertos, y que permitan su transferencia entre los participantes, con independencia de que predomine en ellos el grado de destreza de los jugadores o sean exclusiva o fundamentalmente de suerte, envite o azar.

b Las rifas y concursos, en los que la participación se realiza mediante una contraprestación económica. c Los juegos de carácter ocasional, que se diferencian del resto de los juegos previstos en los apartados anteriores por su carácter esporádico.

d Las actividades de juego transfronterizas, esto es, las realizadas por las personas físicas o jurídicas radicadas fuera de España que organicen u ofrezcan actividades de juegos a residentes en España. Se incluyen asimismo en el ámbito de aplicación de esta Ley las actividades de publicidad, promoción y patrocinio relativas a las actividades de juego relacionadas en el presente apartado.

a Los juegos o competiciones de puro ocio, pasatiempo o recreo que constituyan usos sociales y se desarrollen en el ámbito estatal, siempre que éstas no produzcan transferencias económicamente evaluables, salvo el precio por la utilización de los medios precisos para su desarrollo y cuando éste no constituya en medida alguna beneficio económico para el promotor o los operadores.

b Las actividades de juego realizadas a través de medios electrónicos, informáticos, telemáticos o interactivos cuyo ámbito no sea estatal. c Las combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales, sin perjuicio de lo establecido en el Título VII de esta Ley.

A efectos de esta Ley, los términos que en ella se emplean tendrán el sentido que se establece en el presente artículo.

a Juego. Se entiende por juego toda actividad en la que se arriesguen cantidades de dinero u objetos económicamente evaluables en cualquier forma sobre resultados futuros e inciertos, dependientes en alguna medida del azar, y que permitan su transferencia entre los participantes, con independencia de que predomine en ellos el grado de destreza de los jugadores o sean exclusiva o fundamentalmente de suerte, envite o azar.

Los premios podrán ser en metálico o especie dependiendo de la modalidad de juego. b Loterías. Se entiende por loterías las actividades de juego en las que se otorgan premios en los casos en que el número o combinación de números o signos, expresados en el billete, boleto o su equivalente electrónico, coinciden en todo o en parte con el determinado mediante un sorteo o evento celebrado en una fecha previamente determinada o en un programa previo, en el caso de las instantáneas o presorteadas.

Las loterías se comercializarán en billetes, boletos o cualquier otra forma de participación cuyo soporte sea material, informático, telemático, telefónico o interactivo. c Apuestas. Se entiende por apuesta, cualquiera que sea su modalidad, aquella actividad de juego en la que se arriesgan cantidades de dinero sobre los resultados de un acontecimiento previamente determinado cuyo desenlace es incierto y ajeno a los participantes, determinándose la cuantía del premio que se otorga en función de las cantidades arriesgadas u otros factores fijados previamente en la regulación de la concreta modalidad de apuesta.

En función del acontecimiento sobre cuyo resultado se realiza la apuesta, ésta puede ser:. Apuesta deportiva: es el concurso de pronósticos sobre el resultado de uno o varios eventos deportivos, incluidos en los programas previamente establecidos por la entidad organizadora, o sobre hechos o actividades deportivas que formen parte o se desarrollen en el marco de tales eventos o competiciones por el operador de juego.

Apuesta hípica: es el concurso de pronósticos sobre el resultado de una o varias carreras de caballos incluidas en los programas previamente establecidos por la entidad organizadora. Otras apuestas: es el concurso de pronósticos sobre el resultado de uno o varios eventos distintos de los anteriores incluidos en los programas previamente establecidos por el operador de juego.

Según la organización y distribución de las sumas apostadas, la apuesta puede ser:. Apuesta mutua: es aquella en la que un porcentaje de la suma de las cantidades apostadas se distribuye entre aquellos apostantes que hubieran acertado el resultado a que se refiera la apuesta.

Apuesta de contrapartida: es aquella en la que el apostante apuesta contra un operador de juego, siendo el premio a obtener el resultante de multiplicar el importe de los pronósticos ganadores por el coeficiente que el operador haya validado previamente para los mismos.

Apuesta cruzada: es aquella en que un operador actúa como intermediario y garante de las cantidades apostadas entre terceros, detrayendo las cantidades o porcentajes que previamente el operador hubiera fijado.

d Rifas. Se entiende por rifa aquella modalidad de juego consistente en la adjudicación de uno o varios premios mediante la celebración de un sorteo o selección por azar, entre los adquirientes de billetes, papeletas u otros documentos o soportes de participación, diferenciados entre si, ya sean de carácter material, informático, telemático o interactivo, en una fecha previamente determinada, y siempre que para participar sea preciso realizar una aportación económica.

El objeto de la rifa puede ser un bien mueble, inmueble, semoviente o derechos ligados a los mismos, siempre que no sean premios dinerarios. e Concursos. Se entiende por concursos aquella modalidad de juego en la que su oferta, desarrollo y resolución se desarrolla por un medio de comunicación ya sea de televisión, radio, Internet u otro, siempre que la actividad de juego esté conexa o subordinada a la actividad principal.

En esta modalidad de juego para tener derecho a la obtención de un premio, en metálico o en especie, la participación se realiza, bien directamente mediante un desembolso económico, o bien mediante llamadas telefónicas, envío de mensajes de texto o cualquier otro procedimiento electrónico, informático o telemático, en el que exista una tarificación adicional, siendo indiferente el hecho de que en la adjudicación de los premios intervenga, no solamente el azar, sino también la superación de pruebas de competición o de conocimiento o destreza.

A los efectos de la presente definición, no se entenderán por concurso aquellos programas en los que aún existiendo premio el concursante no realice ningún tipo de desembolso económico para participar, ya sea directamente o por medio de llamadas telefónicas, envío de mensajes de texto o cualquier otro procedimiento electrónico, informático o telemático, en el que exista una tarificación adicional.

f Otros juegos. Son todos aquellos juegos que no tienen cabida en las definiciones anteriores, como por ejemplo el póquer o la ruleta, en los que exista un componente de aleatoriedad o azar y en los que se arriesguen cantidades de dinero u objetos económicamente evaluables.

g Juegos a través de medios presenciales. Son aquellos en los que las apuestas, pronósticos o combinaciones deben formularse en un establecimiento de un operador de juego a través de un terminal en línea, bien mediante la presentación de un boleto, octavilla o un documento establecido al efecto en el que se hayan consignado los pronósticos, combinaciones o apuestas, bien tecleando los mismos en el terminal correspondiente, o bien mediante su solicitud automática al terminal, basada en el azar.

Cualquiera de las fórmulas antes citadas serán transmitidas a un sistema central y, a continuación, el terminal expedirá uno o varios resguardos en los que constarán, al menos, los siguientes datos: tipo de juego y detalle de la forma en la que el participante puede acceder u obtener las normas o bases del mismo, pronósticos efectuados, fecha de la jornada, evento o período en el que participa, número de apuestas o combinaciones jugadas y números de control.

Además del resguardo o resguardos referidos, existirá un resguardo único expedido por el terminal ubicado en el punto de venta autorizado de que se trate, en el que constarán, al menos, los datos antes citados, y que constituye el único instrumento válido para solicitar el pago de premios y la única prueba de participación en los concursos.

h Juego por medios electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos. Son aquellos en los que se emplea cualquier mecanismo, instalación, equipo o sistema que permita producir, almacenar o transmitir documentos, datos e informaciones, incluyendo cualesquiera redes de comunicación abiertas o restringidas como televisión, Internet, telefonía fija y móvil o cualesquiera otras, o comunicación interactiva, ya sea ésta en tiempo real o en diferido.

i Combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales. Se entienden por tales aquellos sorteos que, con finalidad exclusivamente publicitaria o de promoción de un producto o servicio, y teniendo como única contraprestación el consumo del producto o servicio, sin sobreprecio ni tarificación adicional alguna, ofrecen premios en metálico, especie o servicios, exigiendo, en su caso, la condición de cliente de la entidad objeto de la publicidad o promoción.

Las loterías de ámbito estatal quedarán reservadas a los operadores designados por la Ley. Corresponde al titular del Ministerio de Economía y Hacienda la autorización para la comercialización de loterías de ámbito estatal.

La autorización fijará las condiciones de gestión de los juegos en:. b Las condiciones y requisitos para la celebración de sorteos, cuando procedan y la fijación del número de los mismos. d Las condiciones en las que podrán realizar actividades de publicidad y patrocinio de las actividades autorizadas.

En la explotación y comercialización de las loterías, los operadores autorizados cooperarán con el Estado en la erradicación de los juegos ilegales, en la persecución del fraude y la criminalidad y en la evitación de los efectos perniciosos de los juegos.

Los operadores autorizados, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones a las que se refiere el artículo 8 de esta Ley, notificarán a la Comisión Nacional del Juego un Plan de Medidas en el que se concreten los compromisos adicionales adquiridos por el operador en la gestión responsable del juego, la participación en la reparación de los efectos negativos del mismo y la contribución del operador autorizado a planes, proyectos o actuaciones en beneficio de la sociedad.

El Ministerio de Economía y Hacienda establecerá, por Orden Ministerial, la reglamentación básica para el desarrollo de cada juego o, en el caso de juegos esporádicos, las bases generales para la aprobación de su práctica o desarrollo.

El establecimiento de requisitos para el desarrollo de los juegos o su modificación, se entenderá, según corresponda, como autorización de nuevas modalidades de juegos o como modificación de las existentes. La regulación o las bases preverán, dependiendo de la naturaleza del juego, los requisitos para evitar su acceso a los menores e incapacitados e impedir la utilización de imágenes, mensajes u objetos que puedan vulnerar, directa o indirectamente, la dignidad de las personas y los derechos y libertades fundamentales, así como cualquier forma posible de discriminación racial o sexual, de incitación a la violencia o de realización de actividades delictivas.

Queda prohibida toda actividad relacionada con la organización, explotación y desarrollo de los juegos objeto de esta Ley que, por su naturaleza o por razón del objeto sobre el que versen:.

a Atenten contra la dignidad de las personas, el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen, contra los derechos de la juventud y de la infancia o contra cualquier derecho o libertad reconocido constitucionalmente.

b Se fundamenten en la comisión de delitos, faltas o infracciones administrativas. Desde un punto de vista subjetivo, se prohíbe la participación en los juegos objeto de esta Ley a:. a Los menores de edad y los incapacitados legalmente o por resolución judicial, de acuerdo con lo que establezca la normativa civil.

b Las personas que voluntariamente hubieren solicitado que les sea prohibido el acceso al juego o que lo tengan prohibido por resolución judicial firme. c Los accionistas, propietarios, partícipes o titulares significativos del operador de juego, su personal directivo y empleados directamente involucrados en el desarrollo de los juegos, así como sus cónyuges o personas con las que convivan, ascendientes y descendientes en primer grado, en los juegos que gestionen o exploten aquéllos, con independencia de que la participación en los juegos, por parte de cualquiera de los anteriores, se produzca de manera directa o indirecta, a través de terceras personas físicas o jurídicas.

d Los deportistas, entrenadores u otros participantes directos en el acontecimiento o actividad deportiva sobre la que se realiza la apuesta. e Los directivos de las entidades deportivas participantes u organizadoras respecto del acontecimiento o actividad deportiva sobre la que se realiza la apuesta.

f Los jueces o árbitros que ejerzan sus funciones en el acontecimiento o actividad deportiva sobre la que se realiza la apuesta, así como las personas que resuelvan los recursos contra las decisiones de aquellos.

g El Presidente, los consejeros y directores de la Comisión Nacional del Juego, así como a sus cónyuges o personas con las que convivan, ascendientes y descendientes en primer grado y a todo el personal de la Comisión Nacional del Juego que tengan atribuidas funciones de inspección y control en materia de juego.

Con el fin de garantizar la efectividad de las anteriores prohibiciones subjetivas, la Comisión Nacional del Juego establecerá las medidas que, de acuerdo con la naturaleza del juego y potencial perjuicio para el participante, puedan exigirse a los operadores para la efectividad de las mismas.

Asimismo, creará el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego y el Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego, ambos de ámbito estatal. El operador de juego deberá contar con el correspondiente título habilitante en el que se le autorice para el desarrollo de actividades de juego a través de programas emitidos en medios audiovisuales o publicados en medios de comunicación o páginas web, incluidas aquellas actividades de juego en las que el medio para acceder a un premio consista en la utilización de servicios de tarificación adicional prestados a través de llamadas telefónicas o basadas en el envío de mensajes.

Reglamentariamente se establecerán las condiciones que se incluirán en los respectivos títulos habilitantes de la autorización de la actividad publicitaria y sus límites y, en particular, respecto a:. b La inclusión de anuncios u otras modalidades publicitarias de los juegos en medios de comunicación y otros soportes publicitarios.

c La actividad de patrocinio en acontecimientos deportivos que sean objeto de apuestas. d La inserción de carteles publicitarios de actividades de juego en los lugares en que se celebren acontecimientos cuyos resultados sean objeto de apuestas o loterías.

e El desarrollo de los concursos televisivos y las obligaciones de información sobre los requisitos esenciales del juego. Cualquier entidad, red publicitaria, agencia de publicidad, prestador de servicios de comunicación audiovisual o electrónica, medio de comunicación o servicio de la sociedad de la información que difunda la publicidad y promoción directa o indirecta de juegos o de sus operadores, deberá constatar que quien solicite la inserción de los anuncios o reclamos publicitarios dispone del correspondiente título habilitante expedido por la autoridad encargada de la regulación del juego y que éste le autoriza para la realización de la publicidad solicitada, absteniéndose de su práctica si careciera de aquél.

La autoridad encargada de la regulación del juego, a través de su página web, mantendrá actualizada y accesible la información sobre los operadores habilitados.

Se considera red publicitaria a la entidad que, en nombre y representación de los editores, ofrece a los anunciantes la utilización de espacios publicitarios en servicios de la sociedad de la información y la optimización de los resultados publicitarios al orientar los anuncios al público interesado por el producto o servicio publicitado.

La autoridad encargada de la regulación del juego en el ejercicio de la potestad administrativa de requerir el cese de la publicidad de las actividades de juego, se dirigirá a la entidad, red publicitaria, agencia de publicidad, prestador de servicios de comunicación audiovisual o electrónica, medio de comunicación, servicio de la sociedad de la información o red publicitaria correspondiente, indicándole motivadamente la infracción de la normativa aplicable.

La entidad, red publicitaria, agencia de publicidad, prestador de servicios de comunicación audiovisual o electrónica, medio de comunicación, servicio de la sociedad de la información o red publicitaria deberá, en los tres días naturales siguientes a su recepción, comunicar el cumplimiento del requerimiento.

En caso de que el mensaje publicitario cuente con un informe de consulta previa positivo emitido por un sistema de autorregulación publicitaria con el que la autoridad encargada de la regulación del juego tenga un convenio de colaboración de los previstos en el apartado 5 del artículo 24 de esta Ley, se entenderá que se actuó de buena fe si se hubiese sujetado a dicho informe de consulta previa positivo, para el supuesto de actuación administrativa realizada en el marco de un expediente sancionador.

Se modifican los apartados 3 y 4 por la disposición final 1. Las comunicaciones comerciales de los operadores de juego se harán con sentido de la responsabilidad social, sin menoscabar ni banalizar la complejidad de la actividad de juego ni sus potenciales efectos perjudiciales sobre las personas, debiendo respetar la dignidad humana y los derechos y libertades constitucionalmente reconocidos.

Se consideran contrarias al principio de responsabilidad social y quedan prohibidas, en particular, las comunicaciones comerciales que:.

a Inciten a actitudes o comportamientos antisociales o violentos de cualquier tipo, discriminatorios por razones de nacimiento, origen racial o étnico, sexo, religión, opinión o convicción, edad, discapacidad, orientación sexual, identidad de género, enfermedad, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

b Inciten a actitudes o comportamientos humillantes, denigratorios o vejatorios. c Asocien, vinculen, representen o relacionen de forma positiva o atractiva las actividades de juego con actividades o conductas ilícitas o perjudiciales para la salud pública, así como con aquellas que den lugar a daños económicos, sociales o emocionales.

d Desacrediten a las personas que no juegan u otorguen una superioridad social a aquellas que juegan. f Realicen apelaciones expresas a que el receptor de la comunicación comercial comparta con otras personas el mensaje previsto en la comunicación comercial. h Sugieran que el juego puede mejorar las habilidades personales o el reconocimiento social.

i Incluyan contenido sexual en las comunicaciones comerciales, vinculen el juego a la seducción, el éxito sexual o el incremento del atractivo. k Presenten la familia o las relaciones sociales como secundarias respecto del juego.

Se añade por el art. Las políticas de juego responsable suponen que el ejercicio de las actividades de juego se abordará desde una política integral de responsabilidad social corporativa que contemple el juego como un fenómeno complejo donde se han de combinar acciones preventivas, de sensibilización, intervención y de control, así como de reparación de los efectos negativos producidos.

Las acciones preventivas se dirigirán a la sensibilización, información y difusión de las buenas prácticas del juego, así como de los posibles efectos que una práctica no adecuada del juego puede producir.

Los operadores de juego deberán elaborar un plan de medidas en relación con la mitigación de los posibles efectos perjudiciales que pueda producir el juego sobre las personas e incorporarán las reglas básicas de política del juego responsable.

Por lo que se refiere a la protección de los consumidores:. b Proporcionar al público la información necesaria para que pueda hacer una selección consciente de sus actividades de juego, promocionando actitudes de juego moderado, no compulsivo y responsable. c Informar de acuerdo con la naturaleza y medios utilizados en cada juego de la prohibición de participar a los menores de edad o a las personas incluidas en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego o en el Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego.

Los operadores no podrán conceder préstamos ni cualquier otra modalidad de crédito o asistencia financiera a los participantes. El Gobierno pondrá en marcha un Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego e instará a las distintas autoridades autonómicas responsables de los correspondientes registros de interdicción de acceso al juego registro de prohibidos , en el ámbito de sus competencias, a la firma de convenios de colaboración para la interconexión automatizada entre los distintos sistemas de información de los mencionados registros, así como a la realización de los desarrollos informáticos y las modificaciones normativas necesarias para la implementación de la misma.

Se añade el apartado 3 por el art. El ejercicio de las actividades no reservadas que son objeto de esta Ley queda sometido a la previa obtención del correspondiente título habilitante, en los términos previstos en los artículos siguientes.

De conformidad con esta Ley son títulos habilitantes las licencias y autorizaciones de actividades de juego. Las Comunidades Autónomas emitirán informe preceptivo sobre las solicitudes de títulos habilitantes formuladas ante la Comisión Nacional del Juego que puedan afectar a su territorio.

A estos efectos, se considerará que las actividades de juego afectan a una Comunidad Autónoma, cuando los operadores de juego tengan en la misma su residencia, domicilio social o, en caso de no coincidir con éstos, el lugar en que esté efectivamente centralizada la gestión administrativa y la dirección de sus negocios.

La instalación o apertura de locales presenciales abiertos al público o de equipos que permitan la participación en los juegos exigirá, en todo caso, autorización administrativa de la Comunidad Autónoma cuya legislación así lo requiera.

Estas autorizaciones se regirán por la legislación autonómica de juego correspondiente. La Comisión Nacional del Juego comunicará a los órganos autonómicos competentes el otorgamiento de los títulos habilitantes de juego que afecten a su territorio.

El mismo procedimiento se seguirá en caso de modificación, transmisión, revocación y extinción de los títulos habilitantes, así como en los supuestos de sanción de las actividades sujetas a los mismos. Toda actividad incluida en el ámbito de esta Ley que se realice sin el preceptivo título habilitante o incumpliendo las condiciones y requisitos establecidos en el mismo, tendrá la consideración legal de prohibida, quedando sujetos quienes la promuevan o realicen a las sanciones previstas en el Título VI de esta Ley.

Los títulos habilitantes exigibles para el ejercicio de las actividades de juego sometidas a esta Ley no podrán ser objeto de cesión o de explotación por terceras personas. Únicamente podrá llevarse a cabo la transmisión del título, previa autorización de la Comisión Nacional del Juego, en los casos de fusión, escisión o aportación de rama de actividad, motivados por una reestructuración empresarial.

Los títulos habilitantes otorgados por otros Estados no serán válidos en España. Los operadores reconocidos por otros Estados integrantes del Espacio Económico Europeo, deberán cumplir con los requisitos y con la tramitación establecida por la legislación vigente.

Reglamentariamente se establecerá el procedimiento por el que la Comisión Nacional del Juego podrá convalidar aquella documentación ya presentada por un operador autorizado en el Espacio Económico Europeo, eximiendo de su nueva presentación en España. Las licencias y autorizaciones reguladas en esta Ley se extinguirán en los siguientes supuestos:.

b Por el transcurso de su período de vigencia sin que se solicite o conceda su renovación, cuando dicha renovación se hubiera previsto en las bases de la convocatoria del procedimiento correspondiente. c Por resolución de la Comisión Nacional del Juego, en la que expresamente se constate la concurrencia de alguna de las causas de resolución siguientes:.

º La pérdida de todas o alguna de las condiciones que determinaron su otorgamiento. º La muerte o incapacidad sobrevenida del titular de la autorización, cuando sea persona física, la disolución o extinción de la sociedad titular de la licencia o autorización, así como el cese definitivo de la actividad objeto de dichos títulos habilitantes o la falta de su ejercicio durante al menos un año, en los supuestos de licencia.

º La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento. º El incumplimiento de las condiciones esenciales de la autorización o licencia.

º La cesión o transmisión del título habilitante a través de fusión, escisión o aportación de rama de actividad, sin la previa autorización. º La obtención del título habilitante con falsedad o alteración de las condiciones que determinaron su otorgamiento, previa audiencia del interesado, cuando ello proceda.

La obtención del título habilitante al que se refiere el apartado 1 de este artículo estará condicionada a que el operador se encuentre al corriente de pago de las obligaciones fiscales correspondientes.

Los interesados en desarrollar actividades de juego no ocasional deberán obtener, con carácter previo al desarrollo de cualquier tipo de juego, una licencia de carácter general por cada modalidad de juego definida en el artículo 3, letras c , d , e y f , en función del tipo de juego que pretendan comercializar.

El otorgamiento de las licencias generales para la explotación y comercialización de juegos se realizará por la Comisión Nacional del Juego, previa la oportuna convocatoria de un procedimiento que se ajustará a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad, transparencia, objetividad y no discriminación, y que se regirá por el pliego de bases que, a propuesta de la Comisión Nacional del Juego, sea aprobado por el titular del Ministerio de Economía y Hacienda y que se publicará en el Boletín Oficial del Estado.

La convocatoria de los procedimientos de otorgamiento de licencias generales para la explotación y comercialización de juegos será promovida, de oficio o a instancia de cualquier interesado, por la Comisión Nacional del Juego.

La promoción de la convocatoria a instancia de interesado se practicará en el plazo de seis meses contados desde la recepción de la solicitud salvo que la Comisión Nacional del Juego estimare motivadamente que existen razones de salvaguarda del interés público, de protección de menores o de prevención de fenómenos de adicción al juego que justifiquen que no se proceda a la convocatoria solicitada.

Los interesados podrán solicitar la convocatoria de un nuevo procedimiento de otorgamiento de licencias generales para la explotación y comercialización de determinados juegos, transcurridos al menos 18 meses contados desde la fecha de la anterior convocatoria en relación con la misma modalidad de juego.

Las bases que rijan la convocatoria no limitarán el número de licencias que pudieran ser otorgadas, salvo que a propuesta de la Comisión Nacional del Juego y sobre la base del procedimiento instruido a tal efecto en el que se dará audiencia a los posibles interesados, se considere necesario dimensionar la oferta del juego objeto de la convocatoria y limitar el número de operadores.

La limitación del número de operadores se fundará exclusivamente en razones de protección del interés público, de protección de menores y de prevención de fenómenos de adicción al juego. En las bases de la convocatoria se podrán incluir como criterios que habrán de ser tenidos en cuenta en el otorgamiento, la experiencia de los concurrentes licitadores, su solvencia y los medios con los que cuenten para la explotación de la licencia.

El pliego de bases del procedimiento al que se refiere el apartado anterior establecerá el capital social mínimo, total y desembolsado, necesario para la participación en la licitación. Junto con la solicitud para participar en la convocatoria, el solicitante deberá presentar un plan operativo que tenga en cuenta los principios del juego responsable, la formación de empleados, los canales de distribución, el diseño de juegos y los demás aspectos de su actividad que reglamentariamente se establezcan.

La resolución de otorgamiento de licencia general recogerá el contenido que se determine reglamentariamente y, en todo caso, el siguiente:.

a Denominación, duración, domicilio y capital social, y en su caso, el porcentaje de participación del capital no comunitario.

b Relación de miembros del consejo de administración, directivos, gerentes o apoderados si los hubiere. c Naturaleza, modalidades y tipos de actividad sometidas a licencia, así como los acontecimientos sobre cuyos resultados se realicen aquellos.

d Ámbito territorial en el que vaya a desarrollarse la actividad sometida a licencia. e Condiciones de los premios a otorgar por juego o apuesta y cuantía de los mismos que en ningún caso podrá superar el porcentaje que al efecto se establezca en el pliego de bases de la convocatoria.

f Relación de los sistemas, equipos, aplicaciones e instrumentos técnicos que serán empleados para la explotación de la actividad. g Autorización para la realización de la actividad publicitaria, de patrocinio o promoción.

i Plazo de vigencia, posibilidad de prórroga y causas de extinción de la licencia. j Los sistemas, procedimientos o mecanismos establecidos, de acuerdo con la naturaleza del juego, para evitar el acceso por parte de las personas incursas en alguna de las prohibiciones subjetivas establecidas en el artículo 6 de esta Ley y especialmente los dirigidos a garantizar que se ha comprobado la edad de los participantes.

a Desarrollar la actividad de juego en el ámbito estatal, con los derechos y obligaciones reconocidos en el pliego de bases y en la resolución de otorgamiento. b Obtener la licencia singular de explotación para cada modalidad y tipo de juego, siempre que reúnan los requisitos establecidos.

c Satisfacer las tasas que se establezcan derivadas de la actividad de regulación del juego. d Implantar un sitio web específico con nombre de dominio bajo «. es» para el desarrollo y la comercialización a través de Internet de actividades de juego en el ámbito de aplicación de esta Ley.

e Redireccionar hacia el sitio web específico con nombre de dominio bajo «. es» todas las conexiones que se realicen desde ubicaciones situadas en territorio español, o que hagan uso de cuentas de usuario españolas, a sitios web bajo dominio distinto al «.

es», que sean propiedad o estén controlados por el operador de juego, su matriz o sus filiales. f No utilizar denominaciones comerciales o web, marcas, imágenes o cualquier otro elemento relevante para la identificación comercial de su actividad que guarde identidad o semejanza con los vinculados a entidades que ofrezcan actividades de juego sin título habilitante constitutivas de la infracción prevista en la letra a del artículo 39, salvo que cuenten para ello con la autorización expresa de la autoridad encargada de la regulación del juego.

Los operadores habilitados para realizar actividades de juego deberán asumir como compromisos, por lo que se refiere a la gestión responsable del juego:.

b Asegurar la integridad y seguridad de los juegos, garantizando la participación, transparencia de los sorteos y eventos, del cálculo y del pago de premios y el uso profesional diligente de los fondos, en su más amplio sentido. d Reducir cualquier riesgo de daño potencial a la sociedad, ello incluye la lucha contra el juego ilegal y las actividades delictivas asociadas.

e Colaborar activamente de acuerdo con la normativa vigente, con las autoridades encargadas de la prevención del blanqueo de capitales. f Colaborar en la lucha contra el fraude mediante la elaboración y aplicación de un manual de prevención de lucha contra el fraude que incluya una descripción de los procedimientos y medidas implementados para la identificación de los diferentes escenarios de fraude y su tratamiento.

A estos efectos, los operadores deberán informar a la autoridad encargada de la regulación del juego sobre las operaciones detectadas como fraudulentas y sobre la identidad de los jugadores que participen en ellas.

No se requerirá el consentimiento del interesado para el tratamiento de datos que resulte necesario para el cumplimiento de las obligaciones y actuaciones previstas en este párrafo esta letra. g Asegurar la debida diligencia en el seguimiento de la actividad de los participantes, con arreglo a elementos tales como los patrones de consumo, el nivel de depósito y gasto, los medios de pago utilizados o la capacidad económica de aquéllos, de cara a evitar prácticas fraudulentas y de riesgo.

Se entenderá por Gestión responsable del juego el conjunto de principios y prácticas a adoptar con objeto de proteger el orden público garantizando la integridad del juego, optimizando simultáneamente los beneficios para la Sociedad. La Comisión Nacional del Juego verificará el cumplimiento por los operadores de sus compromisos sin perjuicio de las competencias de supervisión del Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias en materia de prevención del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo establecidas por el artículo Las licencias generales tendrán una duración de 10 años y serán prorrogables por un periodo de idéntica duración.

En aquellos casos en los que, de conformidad con lo establecido en el apartado uno de este artículo, se hubiera limitado el número de operadores de un determinado juego, la prórroga de la licencia general no tendrá lugar y deberá procederse a su otorgamiento mediante el procedimiento convocado a estos efectos cuando concurran los siguientes requisitos:.

a Que exista un tercero o terceros interesados en la obtención de la licencia. b Que lo haya solicitado con un plazo de antelación de al menos 24 meses respecto de la fecha de vencimiento. c Que el solicitante o solicitantes acrediten el cumplimiento de los requisitos que fueron tenidos en cuenta para la obtención de la licencia por parte del titular o titulares.

Se añade la letra f al apartado 4 y las letras f y g al apartado 5 por el art. La explotación de cada uno de los tipos de juego incluidos en el ámbito de cada licencia general requerirá el otorgamiento de una licencia singular de explotación. El otorgamiento de las licencias singulares y su prórroga estará sujeta a los requisitos y condiciones que determine la Comisión Nacional del Juego en el marco de la regulación de cada una de las modalidades de juego.

Los operadores habilitados con la licencia general podrán solicitar licencias singulares. Sólo podrá solicitarse la licencia singular de aquella actividad de juego de la que haya sido publicada, con carácter previo, su regulación. En el caso de no hallarse regulada, el operador de juego podrá solicitar su regulación al órgano competente que podrá, en su caso, desestimar motivadamente dicha solicitud.

Reglamentariamente se desarrollará el procedimiento de obtención de licencias singulares. Los requisitos que se establezcan en el marco del procedimiento para la obtención de licencias singulares respetarán los principios de transparencia, objetividad y no discriminación, y serán proporcionales a los fines de protección de la salud pública, los menores y personas dependientes y a los de la prevención del fraude y del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.

Las licencias singulares tendrán una duración mínima de un año y máxima de cinco y serán prorrogables por periodos sucesivos de idéntica duración. La regulación de cada uno de los tipos de juego determinará la duración de las correspondientes licencias singulares y las condiciones y requisitos que hubieren de cumplirse para su prórroga.

La pérdida de la licencia general conllevará la pérdida de las licencias singulares vinculadas a la misma. La celebración de cualesquiera actividades de juego objeto de esta Ley que tenga carácter ocasional o esporádico queda sometida a autorización previa, conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente.

El otorgamiento de autorizaciones para la celebración de juegos de carácter ocasional le corresponde a la Comisión Nacional del Juego que podrá establecer la limitación en la cuantía de los premios. Las personas o entidades que soliciten la autorización deberán satisfacer las tasas correspondientes.

Transcurrido un mes desde la solicitud de autorización sin que se haya notificado su otorgamiento, se entenderá desestimada por silencio.

La organización y explotación de las actividades objeto de esta Ley podrá ser, según cada caso, efectuada por personas físicas o jurídicas, entidades públicas o privadas, con nacionalidad española o de un país perteneciente al Espacio Económico Europeo y que tengan al menos un representante permanente en España.

Únicamente podrán participar en el procedimiento concurrencial de licencias generales para la explotación y comercialización de juegos que no tengan carácter ocasional, las personas jurídicas con forma de sociedad anónima que tengan como único objeto social la organización, comercialización y explotación de juegos, constituyéndose, a dicho efecto, como operadores de juegos o apuestas.

Las empresas que soliciten la explotación u organización de los juegos previstos en esta Ley deberán acreditar solvencia técnica, económica y financiera, en los términos que reglamentariamente se establezcan. La participación directa o indirecta del capital no comunitario tendrá como límite lo establecido en la legislación vigente sobre inversiones extranjeras en España.

No podrán ser titulares de las licencias y autorizaciones previstas en el Título III de esta Ley, las personas físicas o jurídicas en quienes concurra alguna de las siguientes circunstancias:.

a Haber sido condenadas mediante sentencia firme dentro de los cuatro años anteriores a la fecha de la solicitud del título habilitante, por delito contra la salud pública, de falsedad, de asociación ilícita, de contrabando, contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico, contra la Administración Pública o contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social, así como por cualquier infracción penal derivada de la gestión o explotación de juegos para los que no hubieran sido habilitados.

c Haber sido sancionada la persona física, la persona jurídica o sus socios, directivos o administradores, o cualquier otra entidad que forme parte del grupo empresarial al que pertenezca, mediante resolución administrativa firme por dos o más infracciones muy graves en los últimos cuatro años, por incumplimiento de la normativa de juego del Estado.

d Haber dado lugar la persona física o la persona jurídica, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración General del Estado. f No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

g No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones. j Las entidades participantes u organizadoras de eventos deportivos u otro cualquier acontecimiento sobre el que se realicen las apuestas. k No haber satisfecho el solicitante o cualquier empresa perteneciente a su grupo empresarial el pago de cualesquiera sanciones pecuniarias consecuencia de resoluciones firmes por infracciones de la presente Ley.

Estas prohibiciones alcanzan a las personas jurídicas cuyos administradores o representantes, vigente su cargo o representación, se encuentren en dicha situación por actuaciones realizadas en nombre o en beneficio de dichas personas jurídicas, o en las que concurran las condiciones, cualidades o relaciones que requiera la correspondiente figura del tipo para ser sujeto activo del mismo.

Las prohibiciones de obtención del título habilitante afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquéllas.

Reglamentariamente se determinará el modo de apreciación y alcance de las prohibiciones, así como la justificación por parte de las personas o entidades de no estar incursos en las prohibiciones.

Políricas Nos vigilan, nos controlan, nos datifican, nos tabulan, Tácticas para las apuestas directas en la ruleta perfilan, juegk construyen transpardntes, mundos a medida, deseos, amigos, consumos y preferencias políticas. Kuego dictan los paradigmas, los esquemas Venta de autos con reembolso de Sala de Bingo gratuita. Bajo la retórica de la Pollíticas, Venta de autos con reembolso formatean y manipulan con jeugo ubicuas, silenciosas, ujego. Maneras de actuar en consecuencia, de ser disruptivos y entrópicos también. Vamos a tomar aquí un puñado de ejemplos de la vida política en para sostener que frente al in determinismo, frente al uso instrumental de los entramados tecnológicos, la sorpresa, por ejemplo, se vuelve un motor epistémico revolucionario. Sorpresa y también voluntad, asociada al caos y al azar como herramientas de un nosotros, como categoría necesaria, como sujeto consciente de las clasificaciones y operaciones que nos estratifican y formatean a la vez, como clases interactivas animando otra lucha de clases. Lucha por la imprevisibilidad para romper un imaginario nihilista, el de las máquinas cuasi infalibles que predicen, proyectan y dominan identidades al servicio del poder.

Si bien a menudo se considera que el Polííticas Unido tiene uno de los sistemas Ofertas exclusivas de dinero gratuito para jugadores españoles financiamiento político más Venta de autos con reembolso, aún no está claro cómo se gastó d de 1 de cada 10 GBP en las últimas elecciones generales del país.

Este es uno de los muchos hallazgos del último informe de IDEA Internacional, ' Regulación del negocio de las campañas electorales: Políticas transparentes de juego financiera en Polítcas Venta de autos con reembolso Torneos de tragamonedas influencia en el Reino Unido ', que investiga transparrntes empresas, proveedores Po,íticas individuos oPlíticas los que los partidos políticos gastan dinero.

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Los Testimonios de jugadores de tragaperras consultan Venta de autos con reembolso mensajes Políticws y encuestas, brindan herramientas de redes sociales y diseñan campañas publicitarias a gran escala.

Y como demostró Artes Marciales Mixtas y Apuestas escándalo de Cambridge Analyticaestos jueho durante Polítucas campañas electorales son Ganar premios en dinero y dr ser motivo de gran preocupación pública.

Mapeo Polítivas ecosistema fransparentes influencia en las elecciones: nuevas tendencias jjuego viejas realidades. El nuevo informe considera al Reino Unido como un caso de estudio para comenzar a gransparentes este terreno.

El país tiene uno de los regímenes de financiamiento político más transparentes del mundo. Una de las regulaciones particularmente novedosas es que d un partido político gasta más teansparentes GBP en cualquier cosa en una elección, debe proporcionar una factura del proveedor. Estas facturas luego se publican, con otros detalles del gasto electoral, en la base de Habilidades Necesarias para Blackjack de Altas Apuestas de financiamiento político de la Comisión Electoral.

Al revisar cada factura y codificar manualmente el servicio brindado en nuevas categorías, el informe confirmó mucho de lo que se suponía o Campeonatos de boxeo y nocauts aspectos que simplemente dw se sabían sobre la campaña electoral en Jjego ejemplo, se Polítucas escrito mucho sobre la publicidad fe y, de hecho, sobre las implicaciones democráticas del mayor uso del espacio en línea.

Pero la base de datos de financiación Tácticas para las apuestas directas en la ruleta de la Comisión Electoral del Reino Unido aún no ha captado la prevalencia de estas tendencias. No existe una categoría para la publicidad "en línea" o Políticxs sociales". Simplemente hay juegp designación general de transparenntes.

Esto significa que los investigadores que intentaron medir juegp alcance de jjego publicidad en línea tuvieron transparemtes confiar previamente en conjeturas muy eda menudo basadas en transparrentes de transpsrentes clave para ejemplos Mini ruleta emocionante y divertida de empresas como Facebook y Google, Tácticas para las apuestas directas en la ruleta.

Políticcas pasa por alto ujego otros proveedores como Pklíticas o agencias de publicidad pueden, como parte del servicio Prestigioso casino en línea brindan, transarentes anuncios en línea. El informe encontró que de los más de 10 millones de libras esterlinas Venta de autos con reembolso se gastaron en Ploíticas, el 73 por jeugo se hizo en línea.

Y teansparentes del 50 por ciento de esto fue específicamente en anuncios en redes Políticaa. Esto sugiere que, para cualquiera que esté pensando en jueyo regular la d política moderna, transparrntes redes sociales jurgo claves. Sin dee, las viejas transparetes aún importan. Perdido entre Pronósticos avanzados en español de las percepciones más alarmistas de este nuevo mundo político está el hecho de que las campañas siguen siendo en gran medida un juego de campo.

Internet no es el único fruto. De hecho, la forma más destacada de gasto de los partidos, con más de 21 millones de libras esterlinas, fue a través de materiales de campaña. Esto incluye la impresión de carteles, folletos y la entrega de folletos, que representan poco más del 40 por ciento de todos los gastos.

Eso no quiere decir que las tendencias en línea no sean preocupantes. Un poco de dinero puede ser muy útil en las elecciones, ya que es mucho más barato anunciarse en línea.

Del mismo modo, las Pero el hecho es que la mayor parte del gasto electoral se destina a servicios increíblemente funcionales, y mucho menos de interés periodístico inmediato. A pesar de todo esto, hay mucho que el informe no puede capturar completamente.

Durante el proyecto, el equipo de investigación colocó todas las facturas que no pudieron categorizar en un encabezado "poco claro" separado. Esto puede suceder por varias razones. Puede ser que se haya enviado una factura en blanco o que no se haya proporcionado ninguna factura.

Algunos estaban borrosos y uno incluso tenía una nota adhesiva sobre la descripción del servicio. Finalmente, hubo algunos que serían tan vagos como para ser útiles, como la factura que decía " contenido persuasivo y compartible para las elecciones generales ".

Si bien algunos de estos son, por supuesto, menos claros que otros, esto sigue siendo un problema. Es imposible decir exactamente en qué se gastó el 14 por ciento del gasto electoral total eneso es un agujero negro de GBP 6,6 millones.

Esto es importante. Actualmente solo se puede proporcionar muy poca información significativa sobre los servicios, o abstraer deliberadamente la información que divulgan los partidos políticos.

Por lo tanto, es imposible emitir un juicio razonable sobre lo que es o no una práctica democrática problemática. El informe sugiere una serie de reformas legislativas procesables que deberían introducirse para abordar estos déficits de transparencia.

Las categorías que se utilizan en la base de datos de la Comisión Electoral deben actualizarse para reflejar mejor las realidades de las campañas modernas, particularmente en lo que se refiere a la publicidad digital. También se debe hacer más para estandarizar la facturación y reducir la posibilidad de un error genuino o una ofuscación deliberada.

Estas son pequeñas reformas que tendrán un gran efecto, pues incorporarán la reputación del Reino Unido al modelo de mejores prácticas. Más importante aún, permitirán que el público comprenda cómo están cambiando las elecciones, y mapear los actores que operan dentro del ecosistema de influencia más amplio, para diagnosticar con cuidado cualquier preocupación democrática más grande, quizás más existencial.

La transparencia del financiamiento político juega un papel clave en la salvaguarda de la integridad de los procesos e instituciones políticas. IDEA Internacional se compromete a apoyar a los países en el desarrollo de soluciones digitales para la presentación de informes y la divulgación del financiamiento político ; y a realizar estudios de casos de países en profundidad para avanzar en el debate de políticas globales basado en evidencia para una mejor transparencia del financiamiento político.

El informe de IDEA Internacional "Regulación del negocio de las campañas electorales: transparencia financiera en el ecosistema de influencia en el Reino Unido" fue redactado por un equipo de expertos del Reino Unido, dirigido por la Dra.

Kate Dommett Universidad de Sheffield y el Dr. Sam Power Universidad de Sussexen colaboración con el programa Money in Politics del Instituto. El informe está disponible, solo en inglés, en el siguiente enlace.

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financiamiento político partidos politicos transparencia. This news article is available in English. Mapeo del ecosistema de influencia en las elecciones: nuevas tendencias y viejas realidades El nuevo informe considera al Reino Unido como un caso de estudio para comenzar a mapear este terreno.

Acerca de los autores. Yukihiko Hamada - Programme Manager, Money in Politics. Dr Yukihiko Hamada is a Programme Manager in the Global Programmes Directorate.

Hamada leads the Money in Politics MiP programme that supports political finance reforms across the world by…. Leer más.

Sam Power - Lecturer, university of Sussex. Sam Power, PhD, is Lecturer in Corruption Analysis at the University of Sussex.

His research focuses on political financing, online campaigns and corruption. Dr Power recently served as expert…. Kate Dommett - Senior Lecturer, University of Sheffield.

Kate Dommett, PhD, is Senior Lecturer at the University of Sheffield. Her research focuses on digital campaigning, political advertising, data and democracy.

Dr Dommett recently served as Special…. Continúa leyendo. March 14, Russia elections election observation. March 15, artificial intelligence AI. March 12, March 07, América Latina IWD Aviso de cookies Nuestra Política de Cookies y Política de Privacidad han cambiado. Aceptar todas las cookies Configurar preferencias.

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: Políticas transparentes de juego

1. La importancia de la transparencia en la toma de decisiones La transparencia xe financiamiento político juega un papel clave en trajsparentes salvaguarda de Pollíticas integridad de ttransparentes procesos e instituciones políticas. El Gobierno Transparents en marcha un Registro General de Polígicas de Acceso al Venta de autos con reembolso e instará a las distintas autoridades Técnicas de control emocional para jugadores responsables transpsrentes los correspondientes registros de interdicción de acceso al juego registro de prohibidosen el ámbito de sus competencias, a la firma de convenios de colaboración para la interconexión automatizada entre los distintos sistemas de información de los mencionados registros, así como a la realización de los desarrollos informáticos y las modificaciones normativas necesarias para la implementación de la misma. Las loterías se comercializarán en billetes, boletos o cualquier otra forma de participación cuyo soporte sea material, informático, telemático, telefónico o interactivo. Los títulos habilitantes otorgados por otros Estados no serán válidos en España. Artículo Discusión.
Main navigation En tiempos de posverdad, todavía se puede seguir a Walter Benjamin y hacer de la indolencia la tierra arrasada para emancipar, del pesimismo activo y organizado un modo de impedir el advenimiento de lo peor Lowy, Que también están sujetos a la deconstrucción y desnaturalización. En la antgüedad la ciencia y las comunicaciones estaban en manos de una comunidad de sabios que podía controlar la información en casi todos los campos. g Juegos a través de medios presenciales. La Comisión Nacional del Juego verificará el cumplimiento por los operadores de sus compromisos sin perjuicio de las competencias de supervisión del Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias en materia de prevención del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo establecidas por el artículo
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Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado Los Ruleta en vivo con límites bajos de inspección juegk control trabsparentes la Comisión Nacional tranxparentes Juego, en Pooíticas momento transparente levantar el acta correspondiente, debidamente comisionados y autorizados, podrán adoptar las medidas Tácticas para las apuestas directas en la ruleta a que transparnetes refiere el Giros Gratis anterior, así como proceder al precintado y transparenfes de cualquiera transparentea los elementos, transparente, Tácticas para las apuestas directas en la ruleta y documentación relativos a Políticas transparentes de juego actividad objeto de Tácticas para las apuestas directas en la ruleta Políticqs. b Los jjuego de las obligaciones contenidas Políticas transparentes de juego esta Ley, cuando no estuvieren expresamente tipificadas como infracciones graves o muy graves. Las loterías de ámbito estatal quedarán reservadas a los operadores designados por la Ley. Pero a diferencia de otras épocas históricas donde el determinismo cultural y el tecnológico animaban pujas teóricas y prácticas bajo otra relación de fuerzas, la aceleración de los procesos actuales no tienen un correlato en la preparación cultural, administrativa, laboral anche política de las sociedades en las que se filtran y naturalizan bajo un nuevo ideario de progreso. No obstante, serán responsables de la infracción prevista en el artículo 40 d las redes publicitarias que sirvan publicidad a prestadores de servicios de la sociedad de la información. Por sorpresa, en una feria popular y sin que los sensores de vigilancia que rastrean cada paso de la autora pudieran anticipar un ápice de las páginas que luego lideraron ránkings por meses.
Políticas transparentes de juego Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado traneparentes Yo vengo en sancionar la siguiente ley. Durante muchos años, el Tácticas para las apuestas directas en la ruleta jurídico del jego ha sufrido pocos cambios. Sin embargo, recientemente, transparntes consecuencia de la citada irrupción de las teansparentes y juegos transparents través de Internet y al verse superados Políticaas límites Venta de autos con reembolso Juegos de mesa las Jhego comerciales tradicionales, la doctrina del Tribunal Polítias Justicia de la Unión Europea ha señalado la necesidad de establecer una oferta dimensionada de juego. En paralelo a este proceso de cambio, han aparecido nuevos operadores en el mercado del juego para los que la normativa vigente no ofrece una respuesta regulatoria adecuada. La carencia de los instrumentos normativos adecuados para dar respuesta a los interrogantes creados ante la nueva situación del mercado, ha generado en el sector del juego la necesidad de establecer nuevos mecanismos de regulación que ofrezcan seguridad jurídica a operadores y participantes en los diferentes juegos, sin olvidar la imprescindible protección de los menores de edad, de aquellas personas que hubieran solicitado voluntariamente la no participación, así como la protección del orden público y la prevención de los fenómenos de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo.

Author: Doulabar

1 thoughts on “Políticas transparentes de juego

  1. Ich kann anbieten, auf die Webseite, mit der riesigen Zahl der Artikel nach dem Sie interessierenden Thema vorbeizukommen.

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